【我的扶貧故事】善作善成勇擔責 精準幫扶助脫貧

【我的扶貧故事】善作善成勇擔責 精準幫扶助脫貧

遵義城建集團 遵義城建集團 1月14日

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一條條平整的水泥路直通村組,一段段聯戶路連接農家院落,一棟棟新房拔地而起,一個個產業碩果累累,一張張笑臉成為脫貧路上最美的風景……


累計投入幫扶資金574.3萬元,267戶896名貧困人口如期脫貧(其中,平海村160戶551人建檔立卡貧困人口脫貧;太平村107戶,345人建檔立卡貧困人口脫貧),整體貧困發生率由幫扶前的18.8 %實現了如期清零。

這一幅幅農村新畫卷、一張張脫貧滿意答卷,正是遵義市城建(集團)有限責任公司(簡稱“遵義城建集團”)經過5年持續奮斗,精準幫扶,完成脫貧攻堅任務結出的碩果,助力幫扶村徹底撕掉千百年來絕對貧困的標簽。

01
堅持黨建引領,凝聚脫貧攻堅強大合力

自2016年開展幫扶工作以來,遵義城建集團站在講政治的高度,堅決扛起脫貧攻堅政治責任,集中力量對點幫扶播州區馬蹄鎮平海村、赤水市長期鎮太平村脫貧攻堅工作,對口幫扶習水縣程寨鎮石門村、官店鎮里獅村村級集體經濟,聯系幫扶深度貧困村桐梓縣羊磴鎮棉地村,切實履行國企社會責任,充分彰顯國企社會責任擔當,榮獲遵義市2020年全市脫貧攻堅先進黨組織,駐村的4名第一書記分別連續5年獲得縣、鎮兩級優秀黨員、優秀駐村干部、優秀個人稱號。

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公司黨委書記、董事長杜忠俊在平海村調研辣椒種植產業

遵義城建集團黨委堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務和民生工程,黨委書記親自調研、親自部署、親自督導,強力推動脫貧攻堅工作。公司黨委會每年對幫扶工作計劃列出硬任務、強化硬措施、明確責任人,做到工作謀劃到位、方法措施到位、責任落實到位。成立以黨委書記、董事長,總經理為雙組長,班子成員為副組長,各部室、子公司主要負責人為成員的領導小組,明確黨委副書記牽頭抓總,其他成員協同聯動,形成人人有責、人人擔責的脫貧攻堅幫扶工作責任體系和幫扶格局。公司黨委每年研究扶貧工作不少于2次,主要領導調研指導不少于2次,分管領導調研不少于4次,堅持每季度輪流到幫扶村調研指導,全面了解幫扶成效,著力解決幫扶工作中的困難和問題。遵義城建集團主要領導、分管領導累計到村調研指導、開展黨建結親活動等130余次,啃下“硬骨頭”6個,研判破解難題30余個,現場解決問題20余個,幫助平海村2016年底、太平村2019年底脫貧出列并鞏固脫貧成果。


遵義城建集團堅持以提升組織力為重點,推動把村級基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。幫扶以來,先后出資32.5萬元,幫助平海村、太平村修繕辦公大樓,打造支部標準化規范化建設陣地,緊緊抓住農村黨員這個關鍵少數,公司領導班子先后18次深入到平海村、太平村宣講脫貧攻堅政策,中央、省市黨代會精神和集中上黨課,切實把黨員思想行動統一到決戰決勝脫貧攻堅這場輸不起的硬仗上來。協助村級培養年輕優秀的村級后備干部10名,發展黨員13人,7名后備干部進入了村委,實現了村級年輕干部從“不愿來”到“我要來”的良好發展格局,為如期打贏脫貧攻堅戰注入了新動力。


“因村派人”是精準扶貧關鍵中的關鍵。遵義城建集團始終堅持盡銳出戰,先后選送4名責任心強、工作能力突出的年輕黨員干部到平海村、太平村擔任第一書記,幫助村級厘清發展思路,宣傳扶貧政策,化解矛盾糾紛,推動項目實施,發展扶貧產業,壯大集體經濟,助推全面小康。積極向上級爭取項目資金834.98 萬元,實施扶貧項目11個,帶動267戶 896 人脫貧致富。認真做好貧困戶動態監測。嚴格執行“兩評議兩公示一比對一公告”識別程序,全程公開透明,做到“應納盡納、應清盡清”,對問題戶、邊緣臨界戶實現100%逐戶走訪,全力確?!安诲e評一戶、不漏評一人”;確保退出戶“一達標兩不愁三保障”。協助推進黨的基層組織設置,創新活動方式,抓好村“三委”班子建設,扎實開展“一宣六幫”工作,平海村、太平村培養脫貧致富帶頭人13人,發展致富能手14人,有力地提升了基層黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力、執行力。


充分發揮村黨組織的領導核心作用,進一步明確各類決策會議的流程、范圍、方式和結果運用等內容,鼓勵村民積極參與到本村的管理和決策中來,實現了發展大計由群眾“拍板”、利益大事由群眾“定奪”的良好局面,為推進集體經濟的快速發展壯大,提供了群眾抱團致富的心理支撐,同時也以黨建+治理的方式,及時排查影響鄰里關系的各類隱患,及時發現掌握苗頭信息提前干預,促進社會和諧、穩定。

02
改善基礎設施,全面夯實農村發展根基


打贏脫貧攻堅戰,貴在持久、重在精準。晴天一身灰、雨天一身泥,過去坑洼、狹窄的鄉村道路嚴重制約了幫扶村的發展,給村民與外界的物資運輸和往來造成諸多不便。天旱無水喝、天澇喝渾水,天晴盼下雨、下雨盼天晴是常掛幫扶村很多群眾嘴邊的常話。


遵義城建集團黨委多次研究制定幫扶方案,籌措資金物資,實施了一批打基礎、利長遠的民生項目,從根本上解決制約幫扶村基礎設施薄弱和群眾飲水難等根本問題。先后到市自然資源局、市發改委等單位積極爭取項目支持,落實土地整治項目幫扶資金400余萬元,幫助太平村太平組、三合組硬化通組公路4.7公里,修建排水溝、生產便道3.6公里,整治土地200余畝;積極籌集資金25萬元,幫助平海村金聯組、平壩組開挖毛路、硬化通組公路28公里,基本解決了土地利用率不高、出行難、運輸難等問題。


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村委會辦公樓改造前后對比照


實施危房改造102戶,危舊房整治139戶,實施農村“三改”86戶,切實解決農戶住房安全問題,提升了人居環境的總體水平。強化學校的“扶智”陣地建設,為農村義務教育、住房安全提供了堅實的保障。


太平村所轄太平、安全2個村民組資源性缺水非常嚴重,世代喝“望天水”來解決季節性缺水問題,遇到干旱季節,主要靠天下雨后接收屋頂雨水引入自己修建的小水窖,且小水窖長年未清洗,更無沉淀、過濾、消毒等過程,不符合飲用水質要求。另外,部分村民試圖通過搞養殖業、生態農業等脫貧致富,都因缺水而擱淺。遵義城建集團黨委了解具體情況后,充分利用建筑公司專業技術優勢,先后派出工作組,認真查看水源點水池選址等工作,在項目資金不足情況下,積極對接項目政策支持,并出資幫扶20余萬元修建300m3水池一口,并配套修建沉沙井、消毒過濾池,徹底解決了兩個村民組干枯季節飲水難和飲水安全性問題。同時,為片區種植基地群眾修建30m3水池1口,解決基地生產用水問題,滿足了群眾產業發展的需要。


image.png公司黨員在幫扶村開展支部主題黨日活動


桐梓縣羊蹬鎮棉地村是全市深度貧困村之一,其地形特點多是兩山夾溝,住在深山中的村民外出是件非常困難的事,甚至部分村民到村委辦事僅往返時間都需要五個小時以上。遵義城建集團作為棉地村的聯系幫扶單位之一,為啃下該村最難啃的“硬骨頭”,先后2次投入幫扶資金400萬元,在羊萬公路修建上給予資金支持,最終8.3公里的羊萬公路竣工后,解決了羊磴鎮12個村民組,共633戶2468人出行難問題。如今羊萬公路已成為公司精準幫扶的連心路、致富路,更成為遵義城建集團和當地村民手牽手、心連心的見證。


當前,平海村、太平村、棉地村均已實現油路通村、水泥路通組,邊遠閉塞的“山旮旯”變身為出行方便的新村莊,平海村的辣椒、生態米;太平村的烏雞、石斛;棉地村的果蔬、堅果等農產品,都搭上了“黔貨出山”的順風車,紛紛銷往外地。

03
發展扶貧產業,著力構建農業產業體系

發展產業扶貧是實現脫貧的根本之策。遵義城建集團始終堅持把產業扶貧作為貧困群眾穩定增收的治本之策,著力構建完善生產組織、投入保障、產銷對接、風險防范的四大工作體系,緊緊牽住農村產業扶貧這個“牛鼻子”,按照產業扶貧“一長兩短”要求,構建起“長短結合、大小互補、種養相融”的農業特色產業,有力推動貧困群眾穩定脫貧。

image.png駐村第一書記在太平村參與石斛種植


立足山區生態環境優勢,念好“山字經”,種好“搖錢樹”,著力發展現代山地特色高效農業,深入推進農村產業革命,從政策、資金、資源等方面給予幫扶支持,大力發展特色種養殖業,累計落實幫扶資金574.3萬元,實施項目4個,發展脫貧產業10個,形成以龍頭企業帶動脫貧戶長效的利益聯結機制。先后在平海村、太平村實施牲畜養殖業、蔬菜種植等脫貧短平快產業,實施中藥材、經濟林等脫貧長產業,以點帶面推動了幫扶村脫貧產業多點開花發展。年均種植蔬菜600畝,辣椒1200畝,烤煙 1000畝,村肉雞存欄9萬余只,肉牛存欄100頭,肉羊存欄1000 只,魚30000尾,引領農民走上了轉型發展的道路,加快了貧困村致富奔小康步伐,實現平海村、太平村貧困戶依托產業實現人均可支配收入達11170元。


“政策好不好?要看鄉親們是笑還是哭?”光是硬件搞上去了,沒有軟件的加持,村民們依舊沒有幸福感、獲得感和安全感。于是,幫扶集體經濟被公司黨委提上了議事日程,在充分調研的基礎上,因地制宜采取“公司+企業+合作社+農戶”模式,按照“一村一品”突出山地特色產業,大力發展村級集體經濟,出資45萬元幫助太平村發展高山冷水魚、富民養雞場;出資13萬元幫助平海村發展稻田養魚;出資5萬元幫扶習水縣程寨鎮石門村發展花椒產業;結合公司自身工程項目施工資源,幫助習水縣官店鎮里獅村注冊資金5萬元,以村集體經濟形式成立建筑勞務公司,加大農村工匠、剩余勞動力技術培訓,實現家門口就業。實現了對點、對口幫扶村集體經濟從無到有、從有到優,村級集體經濟累計達35萬元,實現了村委“無錢辦事”到“有錢辦事”、“有錢辦大事”的良好新局面。經過多年的努力,公司幫扶的貧困村逐步實現了從“輸血”式扶貧到“造血”式扶貧的轉變。

04
鞏固脫貧成果,激發服務鄉村振興動能

全面建成小康社會只是新起點,開啟推進鄉村振興是新的時代使命。接下來,遵義城建集團將繼續按照“四不摘四不減”要求,繼續落實好鞏固脫貧攻堅成果包保幫扶,鞏固深化“一達標兩不愁三保障”成果,建立農村脫貧人口動態監測機制,強化監測對象分層分類幫扶,確保不出現集群性返貧。繼續支持幫扶村集體經濟發展壯大“后半篇”文章,注重產業后續長期培育,堅持以市場為導向,尊重產業發展規律,提高產業市場競爭力和抗風險能力,確保群眾穩定性收入。繼續助力加強農村基層黨組織建設,通過加強學習培訓,提升基層治理能力,儲備一批愛農村、懂經營、善管理的村級后備領軍人物,通過選樹典型,帶動發展一批能吃苦、懂技術、能傳幫的村級致富能人。堅持把扶貧與扶志(智)結合起來,組織幫扶村委、駐村工作組“走出去”考察學習、“請進來”授業解惑,定期組織村民召開“座談會”交流思想、開展項目“觀摩會”比學趕超,讓村民主動積極參與到村級發展中來,讓村民成為鄉村振興的主要參與者、決策者、受益者,切實凝聚實施鄉村振興的內生動力,實現從脫貧攻堅到鄉村振興有機銜接。

 

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